ออสเตรเลียควรมองหาแนวคิดในต่างประเทศเพื่อเพิ่มจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหญิง

ออสเตรเลียยังคงเลื่อนอยู่ในตารางลีกระหว่างประเทศสำหรับการเป็นตัวแทนของผู้หญิงในรัฐสภาของประเทศ ในปี 1999 สหภาพรัฐสภา (Inter-Parliamentary Union: IPU) ได้จัดอันดับให้ออสเตรเลียอยู่ในอันดับที่ 15 ของโลก ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2559 ก่อนการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง ออสเตรเลียหล่นไปอยู่อันดับที่ 56 การชนะอย่างหวุดหวิด ของ Cathy O’Toole ใน Herbertช่วยเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิงในสภาผู้แทนราษฎรโดยมีส่วนต่างเล็กน้อยจาก 26.7% เป็น 28.7% สิ่งนี้จะยก

ออสเตรเลียขึ้นสองสามอันดับในการจัดอันดับระหว่างประเทศ 

อย่างไรก็ตาม ผู้หญิงเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่บนม้านั่งฝ่ายค้าน สัดส่วนของผู้หญิงในกลุ่ม ส.ส. ลดลงเหลือ 17% หลังการเลือกตั้งปี 2559 นี่คือจุดต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 1993 ช่องว่างระหว่างสำนวนโวหารและความเป็นจริงนั้นชัดเจน: พรรคเสรีนิยมของรัฐบาลกลางได้ตั้งเป้าหมายที่

แม้จะให้คำมั่นสัญญาระหว่างประเทศเพื่อให้เกิดความสมดุลทางเพศในการตัดสินใจของสาธารณะ แต่ออสเตรเลียก็ยังล้าหลังกว่าประเทศอื่น ๆ ในการใช้มาตรการเชิงปฏิบัติ เป็นที่ยอมรับว่าผู้บริจาคระหว่างประเทศเสนอสิ่งจูงใจให้บางประเทศปรับปรุง

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน 118 ประเทศมีโควตาการเลือกตั้งบางรูปแบบเพื่อให้แน่ใจว่าผู้หญิงจะมีส่วนร่วมมากขึ้นในการตัดสินใจของสาธารณชน

โควต้าเป็นคำตอบหรือไม่?

ในอดีต สมาชิกพรรคสตรีได้รวมตัวกันเพื่อให้บรรลุการเปลี่ยนแปลงกฎของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพรรคที่อยู่ทางด้านซ้ายของสเปกตรัมทางการเมือง

ประเทศในแถบสแกนดิเนเวียเป็นประเทศแรกที่ใช้โควต้าปาร์ตี้ สิ่งเหล่านี้กลายเป็นบรรทัดฐานในหมู่ฝ่ายที่เป็นของ Socialist International เช่น ALP

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน กระบวนการของ “การแพร่กระจาย” อาจนำไปสู่พรรคคู่แข่งที่ใช้โควต้าของพรรคเพื่อให้สามารถแข่งขันได้ แม้ว่าสิ่งนี้จะมีความสำคัญในประเทศต่างๆ เช่น สวีเดนและเยอรมนี แต่การวิจัยแสดงให้เห็นว่าการแพร่ระบาดในประเทศอื่นๆ อยู่ในระดับต่ำ นี่เป็นกรณีในออสเตรเลีย อย่างแน่นอน ซึ่งพรรคร่วมรัฐบาลได้หลีกเลี่ยง

การใช้โควต้าของพรรค แม้ว่าจะมีโควต้าอยู่ในโครงสร้างองค์กรก็ตาม

ทุกวันนี้ กฎหมายกำหนดโควตาเรื่องเพศระหว่างการแบ่งพรรคเป็นเรื่องปกติมากขึ้นเรื่อยๆ กว่า 60 ประเทศได้แนะนำโควตาตามกฎหมายตั้งแต่อาร์เจนตินาเป็นผู้นำในปี 2534 ซึ่งรวมถึงประเทศในสหภาพยุโรปจำนวนมาก เช่น ฝรั่งเศส เบลเยียม สเปน และล่าสุดคือไอร์แลนด์

ในปี 2555 IPU พบว่าโควตาที่ออกกฎหมายมีประสิทธิภาพมากกว่าโควตาของพรรคในการเพิ่มการเป็นตัวแทนของผู้หญิงในรัฐสภา ในกรณีที่ไม่มีโควตา IPU พบว่าผู้หญิงมีที่นั่งเพียงครึ่งเดียวเท่านั้น

เพื่อให้มีประสิทธิภาพ จะต้องมีความเหมาะสมที่ดีระหว่างโควตาและระบบการเลือกตั้ง ตลอดจนข้อบังคับเกี่ยวกับตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับปาร์ตี้ลิสต์ (เช่น “ซิป” ซึ่งผู้สมัครคนอื่นๆ ในรายชื่อจะต้องเป็นผู้หญิง) และการลงโทษสำหรับ การไม่ปฏิบัติตาม การลงโทษอาจรวมถึงการปฏิเสธรายชื่อพรรคหรือสูญเสียเงินทุนในการเลือกตั้ง เช่นเดียวกับในฝรั่งเศสและไอร์แลนด์

นักปฏิรูปมีความกังวลมานานแล้วเกี่ยวกับผลกระทบของระบบการเลือกตั้งที่มีต่อการเป็นตัวแทนทางกฎหมายของผู้หญิงและชนกลุ่มน้อย การวิจัยทั่วโลกยืนยันว่าผู้หญิงได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาภายใต้สัดส่วนผู้แทนมากกว่าระบบการเลือกตั้งแบบสมาชิกเดียว

มีเหตุผลหลายประการสำหรับเรื่องนี้ สัดส่วนแทน:

ช่วยให้ฝ่ายต่าง ๆ สามารถสร้างตั๋วที่สมดุลซึ่งดึงดูดส่วนต่าง ๆ ของชุมชนและเอาใจส่วนต่าง ๆ ของฝ่าย

อำนวยความสะดวกในการเป็นตัวแทนของพรรคเล็กซึ่งอาจมีอคติทางเพศที่สืบทอดมาน้อยกว่าพรรคใหญ่ที่ก่อตั้งมายาวนาน และ

เหมาะสมกว่าสำหรับการนำโควตามาใช้มากกว่าระบบการเลือกตั้งแบบสมาชิกเดียว ซึ่งอาจถูกนำไปใช้โดยเสียประชาธิปไตยของพรรคท้องถิ่น

ในระดับสากล ผลของการประชาสัมพันธ์ในการปรับปรุงการเป็นตัวแทนทางการเมืองของผู้หญิงเป็นส่วนสำคัญของข้อโต้แย้งในการแนะนำระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนสมาชิกผสม (MMP) ในนิวซีแลนด์และสกอตแลนด์

นอกจากการปฏิรูปการเลือกตั้งและ/หรือการใช้โควตาแล้ว ยังมีวิธีการอื่นที่จะส่งเสริมการเป็นตัวแทนของผู้หญิงในรัฐสภา นักปฏิรูปกำลังมองหากฎระเบียบทางการเงินทางการเมืองมากขึ้นและจะใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้เพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศได้อย่างไร

ตัวอย่างเช่น การระดมทุนสาธารณะของพรรคอาจรวมถึงสิ่งจูงใจทางการเงินเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศภายในองค์กรของพรรค ในฟินแลนด์ 12% ของเงินอุดหนุนประจำปีของพรรคในรัฐสภาจะต้องนำไปใช้เพื่อเป็นทุนให้กับปีกสตรี

ที่อื่น เช่น ในจอร์เจีย โบลิเวีย และโครเอเชียมีการให้รางวัลภายในระบบการให้เงินสนับสนุนของพรรค ซึ่งผู้สมัครสตรีจำนวนหนึ่งจะได้รับการเสนอชื่อหรือได้รับเลือก ทั้งสถาบันระหว่างประเทศเพื่อประชาธิปไตยและความช่วยเหลือด้านการเลือกตั้งและOECDแนะนำให้การระดมทุนสาธารณะของพรรคการเมืองมีเงื่อนไขเกี่ยวกับอัตราส่วนเพศ

นอกเหนือจากการระดมทุนของพรรคที่กำหนดหรือแบบมีเงื่อนไขแล้ว ระเบียบว่าด้วยเงินหาเสียงส่วนตัวก็มีความสำคัญเช่นกัน มีช่องว่างระหว่างเพศในการหาเสียง โดยผู้หญิงมักจะเข้าถึงเงินหาเสียงส่วนตัวได้น้อยกว่า การจำกัดการบริจาคทางการเมืองและค่าใช้จ่ายในการหาเสียงจึงสามารถช่วยส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศได้ เช่นเดียวกับสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน

ในระดับสากล มีแนวทางที่แตกต่างกันมากมายในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในการตัดสินใจของสาธารณะ ภาคีของออสเตรเลียควรก้าวไปไกลกว่า “เป้าหมายที่สร้างแรงบันดาลใจ” เพื่อนำมาตรการเชิงปฏิบัติบางอย่างที่พิสูจน์แล้วว่าได้ผลมาใช้ในที่อื่นๆ

Credit : สล็อต